南宫28

——八宿县基层党建工作综述

本报记者杨顺芳 田晓娇 通讯员董建琼

     “八宿”藏语意为“勇士山脚下的村庄”，隶属西藏昌都市，位于西藏东部，昌都市东南部，地处怒江上游。一年来，八宿认真贯彻区党委、市委的一系列指示批示精神，围绕党建抓发展、抓好党建促发展的工作思路，把加强基层组织建设贯穿各项工作始终，着力提高干部队伍综合素质，增强广大干部科学发展、维护稳定、改善民生的能力，不断夯实党的执政根基。

 

强化基层党建工作责任制

 

     围绕建设“五个好”党支部，坚持把好发展党员“入口关”，注重在引导、培养、考察上下功夫，做到“三早、三培养、三考察”，重点做好在农牧民中发展党员工作。2015年全县共发展党员230名（其中农牧民党员164名）。高度重视村（居）“两委”班子建设工作，配齐配强“两委”班子成员688人（含110名选派支部书记）。狠抓书记抓党建工作责任制，建立季度化述职工作机制。通过乡（镇）党委书记、村（居）党支部书记述职，全县14个乡（镇）、110个村（居）党支部共梳理问题780余条，制定整改措施420余条，明确整改责任人和整改时限。

 

选优带头人队伍配强基层班子

 

    选准配强党政“一把手”，全县14个乡镇党政领导28人，藏族14人；选优配强村（居）“两委”班子，选派109名机关干部到村（居）任支部书记，配齐110名村（居）支部书记文书；从优秀的村（居）“两委”班子干部中选拔8名同志为乡镇公务员，其中今年选拔有2名。采取“送出去”“请进来”的办法，加大干部培训力度，举办各类能力素质提升、业务技能培训活动32场次1780多人次。选派76人赴内地参观学习、70名村（居）党支部书记赴内地挂职锻炼，198人在区、市参加培训。加强“双语”培训，大力实施干部素质提升工程。编印《藏汉对照日常用语》等教材，安排专业老师进行了“双语”培训，721名干部参加了160个课时的培训。

 

推进各领域基层党建工作改革创新

 

    “标杆工程”有新成效。2015年确定10个示范点，分别发展公益客栈、藏猪养殖、汽车修理厂、畜产品加工等10个村集体经济项目，带领当地群众1200余人致富，实现人均增收400元。“强乡兴村固本”工程稳步推进。目前理出65条发展路子，培训乡镇干部260余人次，村干部600人次，农牧民党员干部2400人次；壮大或组建农牧民施工队、运输队9个，开展转移就业21次；建立健全完善维稳工作预案110个；开展教育活动650余场次；调处矛盾纠纷43起。“党员素质提升工程”有序发展。充分发挥党校兼职教育库、远程教育终端站点、新闻媒体的作用，今年以来，为提高党员干部服务能力，举办县直机关干部培训班80期，培训干部1610人次；举办乡镇干部培训班840期，培训干部1748人次；举办村（居）“两委”干部培训班28期，培训干部252人次。在职党员到社区报到服务群众。全县共有1387名在职党员到110个社区(村)报到，认领岗位1865个，提供政策讲解、业务咨询、卫生保健、就业指导等方面的服务，填写《在职党员到社区(村)服务报到卡和回执卡》1387份，开展“基层夜话”400余次，与群众谈话1500余人次，梳理出各类问题3100余条，在职党员到社区(村)开展结对帮扶活动，为贫困户送上大米、食用油等生活必需品，共计30000余元。

    继续深化主题教育活动。开展“三严三实”专题教育，目前县级干部讲党课75场次，乡镇党委书记和县直机关党支部书记讲党课60场次；开展研讨124场次，472人在研讨会上作了发言；查找问题320余个，制定整改方案68个；县级领导、乡（镇）党委书记、县直机关党支部书记撰写心得体会150余篇。深入开展“一坚定三忠于”、“五个认同”、“四个揭批”、“三热爱三创建”、“一管四联三结”和“热血青年爱国成才创业工程”等活动。全县318个单位1500余名干部与1242名贫困户和602名僧尼结成对子。热血青年爱国成才创业活动中，县财政投资青年创业基金200万元；举办青年创业培训2场次，培训318人次，帮助50名农牧民青年实现就业，帮助2000余人实现劳动力转移，创收1130万元；开展“青春与法制同行——法制大课堂”活动，深入中小学校进行法制宣传教育，发放宣传资料1800余份，受教学生达3000余人次；开展“守望家乡、青春建工”活动，组织返乡大学生、返乡务工青年与本村进步青年开展交流座谈，共举办38场次，参与青年达1416人；在“真情助困”活动中，为1439名贫困农牧民群众派送冬季御寒衣物14380件。

    拓展强基惠民活动。紧紧围绕“5+2”工作任务，充分发挥驻村工作队作用，不断提高驻村工作水平，使村级组织更加坚强、稳定，根基更加牢固，群众致富门路更加宽广，基层群众得到更多实惠，各族人民对党的恩情不断加深。驻村工作队帮助村级组织健全村规民约4566条，党务、村务公开制度1600余条，党风廉政建设等方面的规章制度2500余条；帮助村（居）理清发展思路512条，找准发展路子221个。在感恩教育工作方面，召开感恩教育大会1600余场次，政策宣讲425场次，举办专题讲座1625场次，开展新旧西藏对比活动2800余场次，群众受教育面达95%。

一年来的基层党建工作，谱写了引领八宿加速发展、后发赶超的新篇章，让八宿这颗镶嵌在怒江上的明珠更加耀眼夺目。