南宫28

昌都地区各参学单位在认真撰写分析检查报告的基础上，突出“广、新、准、实”，认真组织开展群众评议工作，力求分析检查报告真正成为学习实践活动的核心成果和整改落实的依据和方向。

评议范围“广”。各参学单位认真组织群众评议，广泛征求各方面意见，评议范围突出“广”。地委领导班子为了扩大征求意见范围，进一步充实、完善分析检查报告，召开了群众评议大会。参加评议的人员有地委、人大、行署、政协、军分区在昌地（师）级领导，在昌都的党的十七大代表、自治区第七次党代会代表、自治区人大代表、自治区政协委员，昌都地区部分县处级干部代表、专家学者代表、一般干部代表、离退休干部代表、基层单位代表等；卡若区坚持走群众路线，充分发挥民主，组织领导班子成员、部门领导、专业技术人员代表、基层代表、人大代表、政协委员代表、党外人士代表、群众代表等开展群众评议活动；江达县做到评议对象“四延伸”（延伸到下属单位和对口援建乡镇主要负责同志和群众代表、农业部门延伸到乡镇和村“两委”负责人、教育部门延伸到全县各学校教职工和学生、家长代表、经济部门延伸到民营企业家和个体户代表），确保了参评对象的广泛性；洛隆县认真组织“四评议”（代表委员评、服务对象和党员干部代表评、下级单位评、人民群众评），拓宽评议范围。

评议形式“新”。按照先党内后党外，先上后下的原则，创新评议形式，征求各方面的意见和建议，评议形式突出“新”。 地委第三指导检查组专门下发《关于做好开展深入学习实践科学发展观活动群众评议工作的紧急通知》，要求做到“四明确”（明确参评人员、评议内容、评议等次、参评时间），督促指导各参学单位开展群众评议工作；地区藏医院采取“三级联动”（党委、党支部和科室）和开好“三会”（党委扩大会议、党支部和群众评议大会）等方式，进行群众评议；江达县“五确保”接受群众评议，认真修改完善分析检查报告；芒康县以“四步工作法”（精心设置评议指标、确定参评对象、合理选择评议方法、广泛公开评议结果），认真开展群众评议工作，对分析检查报告进行修改完善；八宿县采取“六种评议”（单位自评、座谈考评、交叉互评、领导点评、反馈补评、公示明评），及时收集意见建议，并把好的意见和建议反映到分析检查报告中；丁青县坚持贯穿群众路线，以群众满意为标准，在求“精、广、新、严、快”上下功夫，保证群众评议工作顺利进行。

评议内容“准”。各参学单位着重从“五个方面”，即：对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展稳定的思路清不清、工作措施可行不可行等，对分析检查报告的内容进行评议，评议内容突出“准”。地委领导班子本着对党、对人民、对事业高度负责的精神，本着实事求是、认真负责的态度，着重从“五个方面”（对科学发展的认识、查找的问题、分析问题原因、明确发展思路、加强自身建设）进行评议，提出具体的意见和建议；地区藏医院按照“四个一”、“六个讲清”和“五不通过”的要求，从不同角度，深入、全面审视、评议报告；地区统计局做到“四个进一步”（进一步把握落实科学发展观的实质内涵、进一步查找存在的问题、进一步看清形成的共识、进一步讲明问题的原因），确保评议内容详实、准确；江达县按照“听民声、解民困、纳民意”目标要求制定评议内容，确保评议内容真正在为民办实事、解难事、做好事上下功夫，为下一阶段工作夯实基础；芒康县专门下发了《分析检查报告群众评议问卷》（样本），确定了7个规定评议指标，明确了评议内容；洛隆县坚持“五议”，按照“四对照、四检查”的要求，确保评议内容集中民智，体现民意。

评议结果“实”。各参学单位针对自身实际，采取多种方式，评议结果突出“实”。江达县开门纳谏，集思广益，征求到意见和建议65条，认真进行归纳梳理、分析研究，并将评议中提出的正确意见，及时吸收到分析检查报告中，确保群众评议的真实有效；芒康县对参考指标进行了量化细化，在评议方法上，取消了诸如“很好、好、一般、不好”等常规做法，直接实行10分制评价方法，有效避免了评议结果的“趋中现象”；隆洛县为进一步了解民意、解决民困、凝聚民心，把测评工作与检验成效、巩固成果、改进工作结合起来，坚持评改并重，做到边测边改边提高，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切实提高群众“满意指数”；丁青县实施“五不通过”，保证民主评议过程明明白白、结果实实在在。

贡觉县、类乌齐县、行署机关、组织部、宣传部、统战部、财政局、国税局、劳动和社会保障局、民政局、教育局、国土局、卫生局、民宗局、商务局、旅游局、科技局、体育局、广电局、国家安全局、安监局、烟草公司、地区一小等单位，也以多种形式，认真组织开展了群众评议活动。

据统计，全地区参评人数达7465人，其中：党员6321人、群众代表517人、人大代表123人、政协委员116人、党代会代表134人、党外人士106人，基层单位代表148人。满意率达97.3%以上。