南宫28

1959年3月22日中央指出：西藏地方政府发动全面叛乱，“迫使南宫28提前同上层反动分子进行决战，进行一次彻底解决西藏问题的平息叛乱战争。中央原定的‘六年不改’政策自然不能继续执行下去”。“南宫28的方针是边打(平)边改，叛乱地区先改，未叛地区暂时缓改”。根据中央的方针和昌都地区叛乱的情况，会议确定，首先平定澜沧江以东地区的叛乱，并分为两个阶段：第一步先平息昌都北面地区及盐井地区的叛乱；第二步再平息昌都东南地区的叛乱。本着“边平边改”的原则，分工委同时在昌都和江达选择了几个农村地区以及昌都寺作为试点，进行民主改革的试点工作。

1994年3月22日，昌都地区妇女儿童工作委员会成立。